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威肯咨询视点:从新冠肺炎疫情应对学习应急管理

【字体: 】【2020/2/24】【阅读:1315 次】 【关 闭】 【打印
伊恩·琼斯是英国雷丁大学病毒学教授、英国知名病毒学专家,其研究受世界卫生组织、惠康基金会、英国医学研究理事会等机构资助。琼斯在接受《参考消息》记者专访时表示:客观地说,中国应对新型冠状病毒的反应是迅速、实用、有效的。毫无疑问,在确认冠状病毒是导致武汉发生异常肺炎的原因后,中国就已经非常努力地试图阻止该病毒传播。自从非典”疫情暴发以来,中国内地及香港对冠状病毒进行了出色的研究,此次中国对新型冠状病毒的识别速度就非常快,使用了最新的分子技术,并迅速发布了数据,从而可以开发诊断测试。我希望不久的将来,中国科学家能研发出药物和疫苗。

世界卫生组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安日前在世卫组织例行记者会上表示:中国目前应对疫情的战略和战术都是正确的,期待所有国家都能采取基于事实的公共卫生措施。

中国抗击新冠肺炎的行动,得到了全世界的高度赞扬。

下面我们看看国家在新冠肺炎疫情防控阻击战中都做了什么

一、国家领导英明决策

1月25日农历新年第一天,面对疫情加快蔓延的严重形势,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员,并决定成立中央应对疫情工作领导小组;

1月27日,总书记作出重要指示,要求各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战,此后又对军队做好疫情防控工作作出重要指示,强调全军要牢记宗旨,勇挑重担,为打赢疫情防控阻击战作出贡献;

2月3日,总书记再次主持召开中央政治局常委会会议,全面部署疫情防控工作,强调最关键的问题就是把工作抓实、抓细、抓落地;

2月5日,总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议,强调全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障;

2月10日,在疫情形势仍然十分严峻的关键时刻,总书记深入北京的社区、医院、疾控中心一线,调研指导疫情防控工作,强调以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战;

2月12日,总书记又一次主持召开中央政治局常委会会议,强调疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,努力实现今年经济社会发展目标任务。

在疫情发展的不同阶段,总书记发表的一系列极其重要的讲话、指示、批示,切中要害、争分夺秒、见微识远、暖心鼓劲,为全党全军全国人民打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了根本遵循。

二、从战略高度出发强抓疫情防控工作

加强对疫情防控工作的统一领导,必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止;

加强重点地区疫情防控,重点部署了三类地域的防控工作,从根本上讲明了、理顺了全国疫情防控秩序,牵住了解决当前许多复杂问题的牛鼻子”。

坚决做到应收尽收、应治尽治”提高收治率,优化诊疗方案提高治愈率,落实四早”原则降低感染率,集中优势医疗资源和技术力量救治重症患降低病死率。

加大科研攻关力度,科学论证病毒来源,尽快查明传染源和传播途径,密切跟踪病毒变异情况,及时研究防控策略和措施;调动各方面研发疫苗和药品的积极性,在保证科学性基础上加快进度;尽最大可能向我国科技界开放共享相关数据和病例资料,组织专家研究病毒传播力、毒性等关键特性,尽快拿出切实管用的研究成果;鼓励专家学者增强担当精神、职业责任,在科学研究的前提下多拿出专业意见和建议。

三、坚决维护社会大局稳定

做好维护社会稳定工作,是有效应对重大疫情的重要保障,通过全力维护正常经济社会秩序、维护医疗救治秩序、扎实做好社会面安全稳定工作、切实维护正常交通秩序,夯实了战胜疫情的坚实基础。

四、强信心、暖人心、聚民心

加大宣传舆论工作力度,围绕三个统筹”,即统筹网上网下、国内国际、大事小事,着力强化显政、把握主导、占据主动,实现强信心、暖人心、聚民心。为做好疫情防控期间的宣传舆论工作确定了总基调,提供了总指针。

五、坚持疫情防控和经济社会发展两手抓”

积极推动企业复工复产,保持产业链总体稳定;推动重大项目开工建设,关键是要选好项目,确保投资精准有效;着力稳定居民消费,加快释放新兴消费潜力、更好满足居民健康生活消费需求、积极稳定传统大宗消费;强化城市公共环境治理、市场监管、法治建设、重点卫生防疫物资储备、关键物资生产能力布局,提高国家治理能力和水平。

依据《突发公共卫生事件应急条例》科学防治,让各项举措更有力有效。

应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的

应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。

事故应急管理的内涵,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往是重叠的,但他们中的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。

企业在生产经营中也不可避免会发生各种安全生产事故和可能给企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件,以及企业可能给社会带来损害的各类突发公共事件,对其开展的预防、处置和恢复重建等工作就是企业应急管理。加强企业应急管理是提高企业安全生产意识和应急处置能力、减少人员伤亡和财产损失的重要措施,也是企业自身发展的内在要求和社会责任。

威肯管理咨询在为企业开展咨询服务中,总结出以下一些经验

一、企业应急管理一般以预防与应急准备、检测与预警、处置与救援、事后恢复与重建四步法来推进实施。

二、四步法的落实,要平、战结合。即平时多做、做好基础性、预防性工作,战时就会主动、积极。很多情况下,由于准备充分,常会实现有备而无患”;即便不能那么完美,也会使损失减少到最低。如此实施的结果,最终会在应急的四步程序上,实现关口前移。

三、企业应急事件总是具体在一定的区域,归属一定的专业、技术类型,事件的危害程度也有不同的级别,因此,具体操作应急管理,在熟练驾驭四步法的基础上,还要熟悉相应区域、专业及危害等级的相关处置要领,以分区域、分类型、分级别来具体落实应急管理,才能获得应急管理的成功。

四、成功的企业应急管理是企业战略管理的保障和促进,它对战略管理具有三个层级的功能:低级为应急处置功能,可以保障企业的安全,使生产经营有序进行;中级为整合资源功能,可以实现企业资源的凝聚,能力的提升;高级为拓展领域、开展合作、开辟新市场、提升核心竞争力等功能。积极、科学、规范的应急管理,可以实现对企业战略管理等各项管理的保障、促进和提升。

五、企业在转型、改革过程中,难以预料的突发事件常发,一旦发生企业应即刻进人应急管理状态,这是对一个企业应急素质、应急能力的严峻考验。

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